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新《南寧市燃氣管理條例》:防止野蠻施工破壞管道


2013-11-29 南國早報  瀏覽[4507]次
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    網購的無證燃氣灶具能否接通管道燃氣?燃氣用戶拒不接受入戶安檢怎么辦?燃氣市政管道頻頻被挖破,有何解決良策……11月28日,南寧市人大常委會召開新聞發布會,對12月1日開始實施的新《南寧市燃氣管理條例》(以下簡稱《條例》)進行了解讀。 
    近年來,隨著南寧市城市建設步伐的加快,挖斷、挖破市政燃氣管道造成燃氣泄漏的事故頻繁出現。據統計,八成燃氣管道事故發生在已建成道路上,多由其他管線單位違章施工挖斷、頂破所致。但由于原《條例》和《廣西壯族自治區燃氣管理條例》規定的燃氣管網施工監護方式采用的事后監管的“備案制”,導致了燃氣行業主管部門只能采取日常巡查的監管手段,監管效果較為被動,大多數情況下只有發生事故才能進行處理。
    充分考慮到燃氣易燃易爆的化學特性,從維護社會公共安全和群眾生命財產安全的角度考慮,本次修訂中將原《條例》規定的施工單位與燃氣經營企業之間簽訂的施工監護協議,從單一的事后“備案制”,調整為核發《城市道路挖掘許可證》的前置審查條件,相關企業只有通過審查,才可在燃氣管網旁施工,以確保燃氣設施安全。
    入戶安全檢查是發現和消除安全隱患的有效手段。一直以來,燃氣企業免費入戶安檢次數為每年一次。為有效預防和杜絕安全事故發生,新《條例》規定,今后,燃氣經營企業應當每年為燃氣用戶免費提供至少兩次入戶安全檢查,并將檢查結果書面告知用戶。對于燃氣用戶拒不配合燃氣經營企業入戶檢查,或者燃氣經營企業發現因用戶不遵守用氣規定出現安全隱患的,燃氣經營企業可以根據供氣用氣合同采取措施,必要時可以暫時停止供氣。
    隨著網絡購物興起,不少市民習慣在網上購買家電家具乃至燃氣燃燒器具。為了確保居民的用氣安全,《條例》要求,管道燃氣企業只對能夠提供“氣源適配性檢測合格證”及“安裝合格證”的用戶開通燃氣。對此,南寧市法制辦相關負責人解釋,燃氣燃燒器具的購買、安裝、維修是事關燃氣使用安全的重要環節,市民購買的燃氣具應符合當地燃氣種類要求,需要由當地行政主管部門認可的檢驗機構對銷售的燃氣具進行安全測試。燃氣具為特種設備,因此需要有資質的單位才能確保安裝過程合乎安全要求。所以,市民最好不要隨意網購燃氣燃燒灶具或自行安裝。今后,建設行政主管部門也會建立燃氣經營企業的誠信檔案和不良行為公示制度,記錄燃氣經營企業、燃氣燃燒器具安裝維修企業的違法違規行為,并向社會公布。(記者王春楠)
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